海归论坛 :: 阅读跟帖 - 中南海将对贫富差距动大手术胡温酝酿改革方案

会员列表
收藏夹
论坛帮助

论坛首页 | 排行榜 | 在线私聊 | 专题 | 版规 | 搜索 | RSS | 注册 | 活动日历


主题: [转帖]陈经－－中国的官办经济--世界上最怪异的经济（1－10） (长，慎入）。

海归论坛首页 -> 海归商务焦点讨论 | 精华区 | 嘉宾沙龙 | 白领丽人沙龙

分屏

表形显示

阅读上一个主题 :: 阅读下一个主题

作者

[转帖]陈经－－中国的官办经济--世界上最怪异的经济（1－10） (长，慎入）。

所跟贴

[转帖]陈经－－中国的官办经济--世界上最怪异的经济（1－10） (长，慎入）。 -- mmpower - (26593 Byte) 2006-6-22 周四, 13:15 (6339 reads)

大糊涂

头衔: 海归上士

加入时间: 2006/08/11
文章: 5

海归分: 1182

标题: 中南海将对贫富差距动大手术胡温酝酿改革方案 (658 reads) 时间: 2006-8-11 周五, 05:27

作者：大糊涂 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

中南海将对贫富差距动大手术胡温酝酿改革方案

联合早报

马玲（北京）

尽管中国有一大堆现实问题等着胡锦涛和温家宝加以决策，但在近期轻重缓急的排列中，“收入差距问题”终于从边缘提升到了主流。今年5月26日，中共中央政治局专门召开会议，研究收入分配秩序的改革。此问题突然受如此重视，自有其特殊的因由。

　　胡温体制形成以来，其“以人为本”、“和谐社会”的为政之道，在赢得民心和口碑之后，百姓的期望值亦更水涨船高。人们在潜意识和显评价里，已经把胡温掌舵的中国大船上飘扬的旗帜，定性为“民生”，似乎是继毛、邓、江之后的独树一帜：毛泽东“政治挂帅”，邓小平“经济挂帅”，而胡锦涛则是“民生挂帅”。

收入差距可能是世界之最

　　既然是“民生挂帅”，“百姓事无小事”，那么百姓的所疾所苦，就是中央必须加以认真而快速解决的问题。如此想法，已然成为国人的惯性思维。住房、医疗、教育、治安，几乎所有涉及民生的方方面面都抱高度期望。从正负两方面来看，这无疑给胡、温以无穷大的推动力与压迫力。

　　事实上，在中共中央把“收入差距问题”浮上政治局会议的水面之前，不少部署与动作已经展开，诸如免征农业税、建设新农村、《反垄断法》立法、《义务教育法》修订、打压房地产价格、个人税收改革、京沪穗公务员加薪、军人加薪、国家公务员加薪等等，下一步还将有一些抑制垄断行业高薪的措施推出，共同目标就是缩小收入差距。

　　2000年曾经有过一次城乡居民整体收入的统计，当时的数字已经相当惊人：占总户数20％的最富有户的收入占到居民全部收入的51％以上，而占总户数 20％的贫困户的收入只占居民全部收入的4％左右。两者之比从改革初期的4.5比1，扩大到12.66比1，那时就已超过了国际公认的警戒线。当时，江泽民曾反复引用过这个数字，可严峻形势却一直未见改观，反而有恶化趋势。不知何故，以后这种统计再未见过。

　　 2004年由中科院经济研究所经过数年跟踪做出一份调查报告显示，城乡收入差距还在不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，估计城乡收入差距可能达到四倍、五倍，甚至是六倍。如果把公费医疗、失业保险等非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距是世界上最高的。

　　前不久，中国财政部副部长楼继伟在中央党校的《学习时报》上，公布了最新的权威统计，“目前中国反映收入分配差异的基尼系数为0.46，收入分配相当不均”。

　　基尼系数乃国际上用来衡量国民收入差异的指标，通常把0.4作为“警戒线”，显然中国的现状已经步入危险的境地。而国家发展改革委员会得出结论，实际的基尼系数要更大一些。

　　从拉美国家情况看，“基尼系数”的拉高与国家动荡密切关联。而且，国外那些“基尼系数”高的国家，经历几代人的时间才拉大了差距。而中国，从毛泽东的平均主义到邓小平的“让一部分人先富起来”，再到普遍性的收入差距拉大，中间只用了不到一代人的时间。

无疑，这已是一个紧迫的问题。

胡温开始酝酿改革方案

　　不久前，胡锦涛率领中共中央一干人，把党外人士请进中南海座谈，听取他们对改革收入分配制度的意见。席间透露，党中央和国务院经过反复研究，决定积极推进收入分配制度改革。

　　中共十七大即将于明年召开，触及深层次的攻坚改革被传为“主旋律”。百姓看得很重的收入差距问题也自然成了重中之重。在这个时段，中央必须为面对“收入差距”做些热身准备。

　　其实，让中南海颇伤脑筋的是：虽然有一种论调认为，中国收入差距的迅速拉大主要是过于注重经济效率造成的，但一些有识之士及社会思潮普遍认为，主因还在于官场腐败和行业垄断，它们才是真正的罪魁。如此说来，这些当然都和政府有着脱不开的干系，尤其要让有着利益关系的政府部门和国有企业切割利益，绝不会是件简单之事。

　　在中央和社会都深具影响力的著名经济学家吴敬琏，就把造成中国收入差距问题的原因框定为：一是腐败，二是垄断。要缩小收入差距，最重要的就是把腐败治住，使垄断行业实现市场化。

　　比之令人失望的越治越腐之官场，人们现在把更多愤怒发泄到了行政垄断和行业垄断。

　　过去，垄断行业常常披着一层具有欺骗性的面纱：都是国有企业，是国家的，更是人民的，所获得的盈利都是为人民谋利益，为社会作贡献。随着市场意识形态的启蒙，这套说辞失去了说服力。一方面，这些垄断企业不与国家分红，另一方面，这些企业的高利润并没有回归人民，而是在行业内部被瓜分了。

　　此时，老百姓如何对垄断还有半点好感和忍耐力？从用电到用水，从电信到石油，从邮政到航空，人们可以清楚感受到自己的日常生活被垄断企业控制，公众当然难以容忍。

社会学者杨鹏指出，中国目前绝大多数公共品的供给都带着垄断色彩，造成了公共品供给的低效率和短缺。比如，看病为什么贵，表面上是市场化，实质是垄断，医疗资源处于行政垄断之下，政府与公益医院的利益纠缠不清。“上不起学”也源于这种体制性的资源垄断，住房、交通、电力、石油等莫不如此。

　　这些年来，网上网下对垄断一浪又一浪的声讨，早已传进了中南海。老百姓由于义愤，曾经用蛇蝎来比喻那些逞威的部门，比如把警察比喻为“黑蛇”，把医生比喻为“白蛇”，把教师比喻为“眼镜蛇”。社会大众的容忍已到了临界点，不满也到了一个爆发点。

作者：大糊涂 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

相关主题
[转帖]陈经----其实中国资本市场比境外市场本质上要健康多了	海归主坛	2007-8-13 周一, 00:08
[转帖]陈志武：美国为什么比任何国家都更有钱？	海归论坛	2006-7-18 周二, 03:23
[转帖]中国二奶横行全世界老外看傻了丁丁博客	海归茶馆	2014-12-18 周四, 10:15
[报到]试发帖－－原创国画：静谧的世界	生活风情	2013-12-07 周六, 06:27
[转帖] 中国造大飞机让世界惊诧 10年内西方并驾齐驱	海归茶馆	2013-8-10 周六, 06:04
中国国家黄金储备世界第5，仅占外汇储备的1.7%。中国金融决策者这几个菜鸟...	海归主坛	2012-11-13 周二, 09:24
[转帖]中国车祸死亡率世界第一海归的亲身体验告诉你原因	海归茶馆	2011-10-15 周六, 13:58
[转帖]FIFA官方统计世界杯最佳阵容：德国队长拉姆获第一，总共347次传...	生活风情	2010-7-05 周一, 20:42